<ПИСЬМО> Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 29.01.1999 N 07-2-05/105

<ПИСЬМО> Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 29.01.1999 N 07-2-05/105
<О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ>


МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

ПИСЬМО
от 29 января 1999 г. N 07-2-05/105

Начальнику Управления социального
питания Администрации Санкт-Петербурга

Государственная налоговая
инспекция по г.Санкт-Петербургу

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам рассмотрело Ваше письмо от 25.12.98 N 10-5/132 и сообщает следующее.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" до 04.03.97 объектом обложения налогом на пользователей автомобильных дорог являлись суммы реализации продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг по ставке 0,4 процента и оборот для торгующих, заготовительных и снабженческо-сбытовых организаций по ставке 0,03 процента, если иные ставки не были установлены законодательными органами субъектов Российской Федерации.
Согласно вышеназванному Федеральному закону с 04.03.97 налог на пользователей автомобильных дорог уплачивается по ставке 2,5 процента от выручки, полученной от реализации продукции , и по ставке 2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности, если иные ставки налога, зачисляемого в территориальные дорожные фонды, не установлены законодательными органами субъектов Российской Федерации.
Налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется отдельно по каждому виду деятельности.
Таким образом, по продукции собственного производства у предприятий общественного питания после 04.03.97 объект обложения налогом в количественном выражении не изменился, а стали применяться иные ставки его исчисления.
Измерение объекта обложения налогом на пользователей автомобильных дорог произошло по торговой, заготовительной, снабженческо-сбытовой деятельности, по которым он стал уплачиваться от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, продукции , а не от товарооборота, как до 4 марта 1997 года.
При отнесении деятельности к производственной или торговой, в частности, необходимо учитывать, что деятельность организации по приобретению сырья и материалов и реализации готовой продукции , произведенной из этого сырья и материалов, относится к производственной.
Под торговой деятельностью понимается приобретение организацией товара с целью его последующей реализации без изменения технических, качественных и иных характеристик товара.
Не относится к производственной деятельность организации по упаковке, переупаковке, дроблению партии или иной предпродажной подготовке приобретенных для реализации товаров.
Спецификой предприятий общественного питания является ведение как производственной, так и торговой деятельности.
Таким образом, при продаже населению произведенной кулинарной продукции для потребления непосредственно на месте через обеденный зал или буфет, включая отпуск обедов на дом, а также через торговые точки, как состоящие, так и не состоящие на балансе предприятия общественного питания, у предприятия общественного питания возникает выручка от реализации продукции , которая подлежит налогообложению в общеустановленном порядке.
Продажа приобретенных для дальнейшей реализации продуктов питания рассматривается как торговая деятельность. При этом налог исчисляется по установленной ставке от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в рамках этой деятельности.

С.Н.Шульгин